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第一，适度扩大赤字尤其是中央财政赤字，赤字率可突破3%，赤字总额3万亿，为减税降费和增加支出稳基建腾出空间。第二，增加专项债额度，从2019年的2.15万亿上调至3万亿。尽快修改地方债务终身追责，允许人口流入的都市圈和区域中心城市进行适度超前的基础设施投资。

他在信中写道，虽然预期在某些关键新兴市场会面临一些挑战，但并未预见到经济衰退的程度，尤其是在大中华地区。事实上，苹果大部分营收都不及公司给出的指导，苹果全球营收同比下降超过100%，数据不及预期主要发生在大中华区的iPhone、Mac和iPad业绩上。

2）汽车库存低位、库存连续6个月负增长以及销售略好转的影响，12月汽车工业增加值同比10.4%，较上月上升2.7个百分点；分车型产量看，SUV和新能源汽车产量上升明显，增速分别为30.3%和-27%，分别较上月上升15.7和14个百分点。3）受政策利好及利润修复影响，高技术制造业生产较上月加快，维持高增速。12月高技术制造业增加值同比10%，比规模以上工业快3.1个百分点，较上月回升1.1个百分点。从产品产量看，集成电路、工业机器人、微型电子计算机、智能手机和移动通信手持机产量同比分别为30%、15.3%、13.2%、0.3%和3.5%，分别较上月上升11.8、11、6.7、1.6和0.8个百分点。

”监管要求从假结构性存款转向真结构性存款，也要求银行具有在衍生品交易和宏观经济研究等方面的人才储备，对银行人才提出了更高要求，实力较弱的中小银行面临更大的人才引进压力。”中信证券债券研究首席明明称。明明称，在一般性存款受到影响的前提下，部分中小银行将会增加其他类型负债，如通过发行同业存单来吸收资金，但受到同业刚兑预期打破影响，下半年以来信用分化趋势难以逆转，流动性分层现象出现，中小银行同业存单发行也受到影响。同时，受“资管新规”系列文件实施的影响，中小银行广义资产负债表或将承压收缩。

《方案》提到，要持续深化收入分配改革。全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好专项附加扣除政策。进一步提高相对低收入群体的待遇。同时，将持续完善消费基础设施。推进实施中小城市、农村以及边远地区、林牧区、海岛等区域基础网络完善工程，进一步为扩大和升级信息消费提供支撑。加快补齐道路、停车场、能源、电信、物流、新能源汽车充电设施等方面建设短板，推进厕所革命、垃圾和污水治理等农村人居环境整治。

在他看来，积极财政政策的“加力提效”，一是要保持合理的赤字规模，部分可以弥补减税政策的缺口，并有助于保持一定的支出规模，这也是稳定总需求所需要的政策。二是更大规模的减税降费，这是为了激发微观主体的经济活力，更好地提振市场信心。三是较大幅度增加地方专项债券规模，专项债券具有独特的优势，可以稳定地方的投资需求，同时纳入严格的预算管理，可以有效地实现防风险与稳增长的有机统一。